益陽赫山區(qū)糧食生產(chǎn)有新招
赫山區(qū)在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)方面的主要做法是：
一、明確一個目標(biāo)。全區(qū)在發(fā)展糧食生產(chǎn)方面明確的一個總的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)播種面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)穩(wěn)中有增。即在確保稻田不拋荒，雙季稻面積不減少的前提下，全區(qū)完成水稻播種面積103萬畝，保證優(yōu)質(zhì)稻覆蓋率穩(wěn)定在88%左右，高檔優(yōu)質(zhì)稻占優(yōu)質(zhì)稻面積的比率達(dá)35%，力爭早稻單產(chǎn)394公斤以上，晚稻單產(chǎn)422公斤以上，糧食總產(chǎn)量在42萬噸以上。二、打造兩個基地。我們將糧食高產(chǎn)創(chuàng)建與國家糧食豐產(chǎn)科技工程、農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程、超級雜交稻連片高產(chǎn)示范項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技跨越計(jì)劃項(xiàng)目、測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目等項(xiàng)目資源整合在一起，統(tǒng)一規(guī)劃，捆綁實(shí)施。選擇筆架山鄉(xiāng)、泉交河鎮(zhèn)和八字哨鎮(zhèn)作為我區(qū)高產(chǎn)創(chuàng)建活動示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以筆架山鄉(xiāng)中塘村、九龍村、泉交河鎮(zhèn)黃茅嶺村為核心區(qū)，輻射至筆架山鄉(xiāng)崇安寺村、新興村和泉交河鎮(zhèn)三陽村，打造了一個萬畝雙季稻高產(chǎn)示范基地；以八字哨鎮(zhèn)先鋒村為核心，輻射至觀音、谷林、石橋等村，打造了一個萬畝高檔優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)示范基地。三、建立三項(xiàng)制度。一是糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制。區(qū)政府《關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的決定》（益赫政發(fā)[2008]13號）明確規(guī)定區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長為全區(qū)糧食生產(chǎn)主要責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道糧食生產(chǎn)主要責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管農(nóng)業(yè)的副職為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)直接責(zé)任人；駐村干部為駐點(diǎn)村糧食生產(chǎn)主要責(zé)任人，村主任為所在村糧食生產(chǎn)直接責(zé)任人。對未完成水稻播種面積任務(wù)的，主要責(zé)任人和直接責(zé)任人均取消當(dāng)年評先評獎資格。二是糧食生產(chǎn)包干責(zé)任追究制。對沒有及時翻耕，潛在著拋荒可能的稻田，實(shí)行“到村、到組、到戶、到丘塊、到干部”的“五落實(shí)”責(zé)任包干，對因不作為或工作不到位造成水稻播種面積不能落實(shí)、出現(xiàn)稻田拋荒的，依法依紀(jì)追究包干責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任。三是糧食生產(chǎn)考核獎懲制。將糧食生產(chǎn)和耕地拋荒情況納入了四個文明考核內(nèi)容，由區(qū)政府督查室牽頭，組織區(qū)農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局和監(jiān)察局等相關(guān)單位，對全區(qū)糧食生產(chǎn)和耕地拋荒情況進(jìn)行不定期督查。年終，區(qū)政府根據(jù)督查情況實(shí)行獎罰兌現(xiàn)。區(qū)財(cái)政預(yù)算安排100萬元作為糧食發(fā)展基金，針對糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人，在高產(chǎn)競賽活動中取得一、二、三等獎的技術(shù)指導(dǎo)員和示范戶，雙季稻面積達(dá)70%以上、種糧面積在100畝以上的種糧大戶，設(shè)置了三個層面的獎項(xiàng)。四、成立四套班子。一是成立了由區(qū)長任組長，區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管農(nóng)業(yè)的副主任、副區(qū)長、副主席任副組長，區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)村辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利局、區(qū)糧食局、區(qū)經(jīng)管局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是成立了由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長歐陽林任組長，區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)開辦、筆架山鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人為成員的高產(chǎn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。三是成立了由省水稻副所長、研究員張玉燭任組長，區(qū)農(nóng)業(yè)局、科技局分管業(yè)務(wù)的副局長任副組長，區(qū)農(nóng)業(yè)局專業(yè)站長為成員的項(xiàng)目專家小組。四是成立了由區(qū)農(nóng)業(yè)局糧油站、科教站、植保站及筆架山鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站6名專業(yè)技術(shù)人員組成的項(xiàng)目實(shí)施駐點(diǎn)小組。五、做到五個到位。一是宣傳發(fā)動到位。自3月15日全省糧食工作會以后，我區(qū)相繼組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技站長會議，及時傳達(dá)了省、市、區(qū)關(guān)于發(fā)展糧食生產(chǎn)、遏制“雙改單”、杜絕拋荒田的決心、要求和措施，并于4月3日以區(qū)人民政府的名義，印制了10萬份《關(guān)于加強(qiáng)糧食生產(chǎn)嚴(yán)禁水田拋荒的通告》，山丘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)至了每個農(nóng)戶，湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)至了每個村民小組。二是政策執(zhí)行到位。區(qū)政府13號文件明確規(guī)定由分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長牽頭，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道包片農(nóng)技人員在技術(shù)上把關(guān)，會同駐村干部和村主任，對各村的水稻播種面積、“雙改單”面積和拋荒田面積進(jìn)行核查統(tǒng)計(jì)，按照“誰種糧誰得補(bǔ)助，不種糧不得補(bǔ)貼”的原則，嚴(yán)格按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)等種糧補(bǔ)貼。對不種稻谷的水田，堅(jiān)決不給任何種糧補(bǔ)貼；對只種一季稻谷的稻田，只給一半的種糧補(bǔ)貼。對連續(xù)兩年拋荒的稻田，嚴(yán)格按照《益陽市耕地耕作管理暫行辦法》的規(guī)定，收回其承包權(quán)，調(diào)節(jié)給種糧積極性高的種糧大戶。三是技術(shù)培訓(xùn)到位。為及時將農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣普及到千家萬戶，區(qū)農(nóng)業(yè)局積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方式，成立了一支由業(yè)務(wù)副局長為組長的專家技術(shù)服務(wù)隊(duì)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個關(guān)鍵時期，均組織技術(shù)專家深入田間地頭、村組農(nóng)戶舉辦各種農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，現(xiàn)場為農(nóng)民提供免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。有效提高了全區(qū)廣大農(nóng)民科學(xué)種田水平，為實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、增收提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。四是資料發(fā)放到位。已印發(fā)了早稻直播高產(chǎn)栽培技術(shù)、早稻機(jī)械直播高產(chǎn)栽培技術(shù)、優(yōu)質(zhì)早稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、早稻盤育拋秧高產(chǎn)栽培技術(shù)等技術(shù)資料2萬多份，發(fā)放了每個種田農(nóng)戶每期一份的《農(nóng)技指導(dǎo)》4期，共計(jì)66萬份。五是督查指導(dǎo)到位。在實(shí)行區(qū)農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局班子成員全過程包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查指導(dǎo)糧食生產(chǎn)的同時，區(qū)政府就遏制“雙改單”、落實(shí)種糧面積、杜絕拋荒田等工作，已組織開展了5次專項(xiàng)督查。通過不失時機(jī)的專項(xiàng)督查，做到了問題及時發(fā)現(xiàn)，并及時解決，確保了工作落實(shí)到位。來源：湖南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)
