持續(xù)旱情能否拯救國(guó)儲(chǔ)玉米拍賣？
8月的東北本該是一派蔥綠的景象，但現(xiàn)在這里隨處可見(jiàn)大片大片的玉米和大豆焦黃干枯。一場(chǎng)嚴(yán)重的旱情正考驗(yàn)著這個(gè)中國(guó)最主要的商品糧產(chǎn)區(qū)。
黑龍江省農(nóng)科院的一位專家對(duì)記者說(shuō)，旱災(zāi)使得該地區(qū)的玉米和大豆減產(chǎn)已成定局。在旱災(zāi)等因素的作用下，中國(guó)糧食市場(chǎng)又進(jìn)入了新一輪的上漲通道，至今持續(xù)一月有余。
包括旱災(zāi)、政府調(diào)控在內(nèi)的多種因素讓分析師們相信，上漲的趨勢(shì)可能要長(zhǎng)期持續(xù)�？紤]到糧價(jià)對(duì)其他商品價(jià)格的影響力，消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)可能會(huì)因此被推高。
不過(guò)，這次意外的干旱卻為此前一直陷入僵局的國(guó)儲(chǔ)玉米順價(jià)拍賣創(chuàng)造了條件。上周的一次玉米拍賣，無(wú)論從成交率還是成交價(jià)來(lái)看，都是歷次拍賣最高的。
秋糧減產(chǎn)幾成定局.
其實(shí)不僅僅是東北，包括華北、西北在內(nèi)的大片地區(qū)都在遭受旱災(zāi)炙烤。農(nóng)業(yè)部上周發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱，全國(guó)作物受旱面積1.91億畝，比多年同期均值多4900萬(wàn)畝，其中重旱7221萬(wàn)畝，干枯2019萬(wàn)畝。
在中國(guó)最大的玉米產(chǎn)區(qū)吉林省，60%以上的耕地已經(jīng)受災(zāi)，面積達(dá)4200多萬(wàn)畝。截至17日，該省已連續(xù)28天無(wú)有效降雨，比常年同期少76%，居歷史同期少雨第一位。
中國(guó)國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室發(fā)布的旱情通報(bào)稱，由于玉米和大豆等主要夏糧作物正處于關(guān)鍵生長(zhǎng)期，日益嚴(yán)重的干旱可能影響產(chǎn)量。尤其在東北四省區(qū)，由于大豆、玉米正處于授粉灌漿的關(guān)鍵生長(zhǎng)期，受旱災(zāi)影響較為明顯。
“我們省的情況比較嚴(yán)重，今年的農(nóng)業(yè)氣候先澇后旱，危害都很大。就我們調(diào)查的情況來(lái)看，一些地區(qū)的玉米可能要大幅減產(chǎn)至60%左右�！焙邶埥∞r(nóng)科院的一位專家在電話中對(duì)記者說(shuō)。吉林省一位貿(mào)易商也估計(jì)該省減產(chǎn)部分地區(qū)減產(chǎn)幅度達(dá)到40%左右。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度信息顯示，遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、山西五省區(qū)是此次大旱的重災(zāi)區(qū)。這五個(gè)省區(qū)作為中國(guó)秋糧主產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量占全國(guó)糧食的30%左右。
來(lái)自官方和市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的多份調(diào)研報(bào)告都認(rèn)為，秋糧減產(chǎn)不可避免，進(jìn)而使得中國(guó)今年的糧食增產(chǎn)計(jì)劃遭受挑戰(zhàn)。
旱災(zāi)已經(jīng)引起中央政府的重視。多位國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)人過(guò)問(wèn)了災(zāi)情，主管農(nóng)業(yè)的副總理也已經(jīng)親赴東北地區(qū)指揮抗災(zāi)。
玉米價(jià)格兩月狂飆
受旱訊影響，以玉米為代表的糧食價(jià)格自7月份以來(lái)不斷高企，進(jìn)入了新的上漲周期。
2008年?yáng)|北地區(qū)的商品玉米幾乎全部被國(guó)家儲(chǔ)備系統(tǒng)收入囊中，自從今年春天以來(lái)國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)就一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。
“從5、6月份開(kāi)始，我們就不斷提價(jià)加大原料采購(gòu)，但農(nóng)戶和貿(mào)易商手里基本沒(méi)有糧源�！奔质∫晃挥衩咨罴庸て髽I(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。由于原料供應(yīng)緊張，該企業(yè)的開(kāi)工率只能維持在60%左右。
不僅僅是吉林，山東、河北等地的飼料企業(yè)等用糧大戶也出現(xiàn)了原料供應(yīng)緊張問(wèn)題。他們抱怨，政府儲(chǔ)備系統(tǒng)收購(gòu)了大量的玉米，卻沒(méi)有能夠及時(shí)投放市場(chǎng)。
2008年中國(guó)玉米產(chǎn)量創(chuàng)下了新的歷史紀(jì)錄。中國(guó)官方為了保護(hù)種糧農(nóng)民的利益，指派中央儲(chǔ)備糧總公司在東北四省區(qū)按照政府保護(hù)價(jià)臨時(shí)收儲(chǔ)了3000多萬(wàn)噸新玉米。這相當(dāng)于該地區(qū)玉米總產(chǎn)量的50%以上，或商品玉米量的80%以上。
這項(xiàng)舉措徹底改寫(xiě)了國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)的基本格局，大量用糧企業(yè)為爭(zhēng)奪糧源，不斷抬高玉米價(jià)格。在東北地區(qū)，玉米收購(gòu)價(jià)格已經(jīng)由年初的1200元/噸提升到目前的每噸1500元以上；在山東，玉米價(jià)格由年初的每噸1300元左右提升至目前的每噸1860元，接近2008年的歷史高點(diǎn)。
盡管從7月21日開(kāi)始，中國(guó)政府開(kāi)始向市場(chǎng)投放臨時(shí)儲(chǔ)備玉米。但由于投放市場(chǎng)的價(jià)格較高，反而進(jìn)一步拉動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格走高。
旱災(zāi)更成為絕佳炒作題材，投資機(jī)構(gòu)紛紛唱多。僅僅從7月20日至8月20日，各地玉米價(jià)格就上漲數(shù)十元。增長(zhǎng)最快的山東地區(qū)，一個(gè)月間玉米價(jià)格每噸增長(zhǎng)了150多元。
業(yè)內(nèi)人士分析，再考慮到需求回升等因素，今年內(nèi)玉米價(jià)格還會(huì)保持漲勢(shì)。
需求的增加主要來(lái)自畜牧業(yè)的回暖，尤其是養(yǎng)豬行業(yè)正在從5、6月份的低谷中恢復(fù)，在中秋、國(guó)慶兩節(jié)前還會(huì)維持相對(duì)快的發(fā)展速度。由此帶來(lái)的飼料需求必然會(huì)進(jìn)一步拉動(dòng)糧食價(jià)格進(jìn)一步上漲。
“我們前幾個(gè)月的開(kāi)工率還只有60%，現(xiàn)在已經(jīng)恢復(fù)滿負(fù)荷生產(chǎn)了。”六和飼料在山東的一家加工廠原料經(jīng)理對(duì)記者說(shuō)。
糧價(jià)走高考驗(yàn)CPI
對(duì)于中國(guó)的糧食主管部門來(lái)說(shuō)，糧價(jià)上漲是一個(gè)好消息。此前，糧食局、發(fā)改委等機(jī)構(gòu)一直在為扭轉(zhuǎn)糧價(jià)不斷下滑的勢(shì)頭絞盡腦汁。
上周二第五批國(guó)儲(chǔ)玉米競(jìng)拍結(jié)果揭曉之后，國(guó)家糧食局的一位官員對(duì)記者表示，“目前的市場(chǎng)形勢(shì)還是非常有利的，基本上達(dá)到了我們預(yù)期的調(diào)控目的。”
當(dāng)天，官方在黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、遼寧四地拍賣國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存玉米200.07萬(wàn)噸，經(jīng)過(guò)數(shù)小時(shí)競(jìng)價(jià)之后，實(shí)際成交100.19萬(wàn)噸，成交率50.07%，成交均價(jià)1584元/噸。無(wú)論從成交率還是成交價(jià)來(lái)看，都是歷次拍賣最高的。
在糧食局官員看來(lái)，國(guó)儲(chǔ)玉米順利解套，堪比疏通了官方頭上的一個(gè)巨大“堰塞湖”。此前由于拍賣價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)，一方面用糧企業(yè)原料告急，另一方面政府手中3000多萬(wàn)噸玉米無(wú)法順價(jià)入市，可能變成沉重的財(cái)政包袱，甚至影響新的政府調(diào)控計(jì)劃。不過(guò)，當(dāng)政府如愿以償把糧價(jià)托高之后，能否將其控制在合理的范圍之內(nèi)則是一個(gè)新的考驗(yàn)。
吉林省一位玉米深加工企業(yè)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“政府應(yīng)該重新評(píng)估國(guó)儲(chǔ)玉米投放策略，如果繼續(xù)一味求高價(jià)，對(duì)企業(yè)不是什么好事，對(duì)于經(jīng)濟(jì)也不是什么好事�！彼硎�，自從原材料價(jià)格上漲以來(lái)，終端產(chǎn)品價(jià)格卻沒(méi)有相應(yīng)提高，公司承受了很大的財(cái)務(wù)壓力。
這源于市場(chǎng)機(jī)制的扭曲�！霸谠牧檄h(huán)節(jié)我們要接受政府壟斷的壟斷價(jià)格，但在終端產(chǎn)品市場(chǎng)上卻要接受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)�！币虼�，“為了扭轉(zhuǎn)眼下的虧損狀態(tài)，加工企業(yè)肯定是要提高產(chǎn)品價(jià)格的。”
這就意味著，當(dāng)糧價(jià)上漲到一定程度時(shí)，將不可避免地往下游傳導(dǎo)。從食品、原材料開(kāi)始，一直傳導(dǎo)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各部門，使各種社會(huì)消費(fèi)品承受漲價(jià)壓力。http://www.feta-virtual.com
