糧食進(jìn)口增加對(duì)國(guó)內(nèi)糧食安全有何影響？
雖然我國(guó)糧食進(jìn)口增長(zhǎng)迅猛，但對(duì)糧食生產(chǎn)安全并不構(gòu)成影響。未來(lái)10年內(nèi)我國(guó)糧食進(jìn)口量還會(huì)持續(xù)增加，主要原因在于土地資源有限，人口壓力增加，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出更高的要求等。
目前，我國(guó)小麥、大米、玉米三大主糧始終保持凈進(jìn)口態(tài)勢(shì)，數(shù)據(jù)顯示，今年1~5月，我國(guó)共進(jìn)口谷物（包括小麥、玉米、稻谷和大米、大麥）481.6萬(wàn)噸，同比減少22.5%,進(jìn)口額17.8億美元，同比減少16.2%.為此，業(yè)內(nèi)人士對(duì)糧食安全問(wèn)題再度出現(xiàn)爭(zhēng)議，有觀點(diǎn)認(rèn)為，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已到了刻不容緩的時(shí)刻，也有觀點(diǎn)認(rèn)為，對(duì)于糧食安全的擔(dān)憂為時(shí)尚早。
記者在采訪中了解到，雖然我國(guó)糧食進(jìn)口增長(zhǎng)迅猛，但對(duì)糧食生產(chǎn)安全并不構(gòu)成影響，未來(lái)10年內(nèi)我國(guó)糧食進(jìn)口量還會(huì)持續(xù)增加，主要原因在于土地資源有限，人口壓力增加，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出更高的要求。
凈進(jìn)口態(tài)勢(shì)緣何形成
中商情報(bào)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院行業(yè)研究員田悅在接受采訪時(shí)表示，造成我國(guó)糧食進(jìn)口呈現(xiàn)凈進(jìn)口態(tài)勢(shì)的原因，一方面在于國(guó)內(nèi)加工業(yè)等對(duì)糧食需求的剛性增長(zhǎng)造成國(guó)內(nèi)糧食消費(fèi)需求增長(zhǎng)；另一方面，受歐債危機(jī)等因素影響，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品（000061,股吧）市場(chǎng)的價(jià)格高位回落，形成糧食產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外的較大差價(jià)，在一定程度上刺激了糧食進(jìn)口�！安贿^(guò)，雖然近年來(lái)我國(guó)糧食進(jìn)口增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，但對(duì)中國(guó)糧食生產(chǎn)安全并不構(gòu)成影響�！碧飷傉f(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)三種主糧的進(jìn)口量占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量不足2%,確保國(guó)家糧食安全，實(shí)現(xiàn)糧食總量基本平衡，對(duì)我國(guó)來(lái)講是不成問(wèn)題的。
進(jìn)口增加倒逼生產(chǎn)壓力
中投顧問(wèn)農(nóng)林牧漁業(yè)研究員鄭宇潔告訴記者，目前國(guó)內(nèi)糧食供給始終處在一個(gè)緊平衡狀態(tài)，并且糧食自給率有下降的趨勢(shì)，進(jìn)口糧食的增加給國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)帶來(lái)了壓力。
據(jù)記者了解，目前進(jìn)口糧食價(jià)格低，而國(guó)產(chǎn)糧食因?yàn)橐?guī)�；�、集約化水平低，加之科技運(yùn)用有限，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高，成本高，因此國(guó)產(chǎn)糧食在市場(chǎng)上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)口糧的增加在某種程度上倒逼國(guó)內(nèi)種植業(yè)要提升效能，降低成本。
糧食自給率下降
去年我國(guó)糧食的自給率約為89.4%,已經(jīng)低于95%以上的政策“紅線”.那么，糧食自給率跌破紅線的原因是否和糧食進(jìn)口的不斷增加有關(guān)？
對(duì)此，鄭宇潔表示，糧食自給率跌破“紅線”不能簡(jiǎn)單的歸因?yàn)榧Z食進(jìn)口數(shù)量的增加，根本原因在于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)用土地?cái)?shù)量減少，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的數(shù)量持續(xù)增加等。
“一方面糧食增產(chǎn)的有利因素減少，另一方面城市人口和人口總數(shù)不斷增長(zhǎng)，加之肉類(lèi)消費(fèi)不斷增加，飼料用糧與日劇增等，導(dǎo)致進(jìn)口糧食數(shù)量增加，糧食自給率下降�！编嵱顫嵳f(shuō)。“造成我國(guó)糧食自給率下降的根本原因還是我國(guó)耕地面積的減少�！碧飷偢嬖V記者，在耕地面積縮減的情況下，如果中國(guó)不進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，只是靠自己生產(chǎn)保證供給，則需要有30億畝以上的農(nóng)作物播種面積，但現(xiàn)在只有24億畝，也就是說(shuō)大約有20%左右的缺口。
田悅認(rèn)為，目前的情況無(wú)法保持我國(guó)糧食完全自給，自給率下降是一個(gè)必然的結(jié)果。
從目前的趨勢(shì)來(lái)看，未來(lái)我國(guó)糧食進(jìn)口還會(huì)持續(xù)增加。
田悅表示，一是國(guó)內(nèi)外糧食的巨額價(jià)差，產(chǎn)生糧食進(jìn)口的巨大需求；二是由于我國(guó)人口增加、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)用途拓展等，使我國(guó)糧食需求剛性增長(zhǎng)；三是從我國(guó)的人均耕地的占有情況和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)也需要適當(dāng)進(jìn)口一部分農(nóng)產(chǎn)品。
