糧食收購保護(hù)價或?qū)⒋碳みM(jìn)口糧食的增長
雖然極端天氣造成全國范圍內(nèi)糧食減產(chǎn)仍有待評估，但是對于糧食減產(chǎn)的擔(dān)憂情緒逐漸升溫，使得中國已經(jīng)開始大量進(jìn)口糧食。國外投行預(yù)計(jì)中國全年進(jìn)口規(guī)模將再度刷新紀(jì)錄，成為小麥和大米的全球最大進(jìn)口國，而偏低的進(jìn)口價格正在成為壓制國內(nèi)糧食價格的重要砝碼。
今年上半年，中國糧食進(jìn)口達(dá)4085萬噸，同比增長41.2%,進(jìn)口規(guī)模創(chuàng)下新高。其中，小麥進(jìn)口219.35萬噸，同比增長294.9%,大米進(jìn)口量已經(jīng)達(dá)到了131.13萬噸。雖然小麥、玉米、大米這三種糧食的進(jìn)口量占國內(nèi)生產(chǎn)量不足2%,
尤其是小麥的大量進(jìn)口特別引起市場關(guān)注。3月份至今，國內(nèi)小麥進(jìn)口不斷刷新單日購買紀(jì)錄，拋開最大量的美國小麥之外，20萬噸的法國小麥進(jìn)口以及150萬噸的澳大利亞小麥進(jìn)口，在近幾年都是非常罕見的。
國家糧油信息中心8月份報告預(yù)計(jì)，2013/14年度中國小麥進(jìn)口量將達(dá)到650萬噸，創(chuàng)下9個年度以來新高。2013/14年度玉米進(jìn)口將達(dá)到550萬噸，比上一年度增加280萬噸；稻谷進(jìn)口將達(dá)到400萬噸，較上年度增長50萬噸。
相對于國家糧油信息中心的保守預(yù)估，海外交易商和分析師預(yù)計(jì)，在小麥方面，2013/14年度中國進(jìn)口規(guī)�？赡芡黄�1000萬噸，超越同期埃及預(yù)計(jì)900萬噸的進(jìn)口，成為全球最大的小麥進(jìn)口國。而大米方面，中國將進(jìn)口300萬噸大米，將超過尼日利亞240萬噸的進(jìn)口量，成為全球最大大米進(jìn)口國。
如果上述預(yù)測實(shí)現(xiàn)，中國主要口糧進(jìn)口規(guī)模將再度刷新紀(jì)錄，日益逼近國家糧食進(jìn)口配額上限要求。根據(jù)國家發(fā)改委的進(jìn)口糧棉配額規(guī)定，2013年，中國小麥進(jìn)口關(guān)稅配額量為963.6萬噸，玉米配額量為720萬噸、大米（含稻谷）配額量為532萬噸（包括長粒米266萬噸、中短粒米266萬噸）。
“糧食進(jìn)口量激增不是因?yàn)楣┙o存在問題，而是國內(nèi)外價差較大，導(dǎo)致國際市場上的糧食大量涌入中國。一旦下半年國內(nèi)糧食價格進(jìn)一步上漲，進(jìn)口量將會保持比較高的水平。全球谷物大豐收，偏低的進(jìn)口價格成為壓制國內(nèi)糧食價格上漲的重要砝碼。”東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司農(nóng)作物分析師馬文峰表示。
根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的8月份農(nóng)產(chǎn)品供求預(yù)測報告顯示，2013年全球糧食產(chǎn)量將達(dá)約24.3億噸，比2012年增長8%.其中，素有四大谷物之稱的大米、玉米、大豆和小麥產(chǎn)量均將創(chuàng)歷史新高。
當(dāng)前，受全球糧食大豐收影響，國際糧價呈下跌之勢，糧食供應(yīng)緊張的狀況已經(jīng)得到大幅緩解。從市場晴雨表芝加哥期貨交易所的期貨價格看，玉米期貨價格已跌至每蒲式耳4.7美元左右，較2012年夏季（逾8美元）下跌40%以上，處在3年來低點(diǎn)。大豆和小麥期貨價格分別為每蒲式耳13.8美元左右和6.3美元左右，比2012年的峰值便宜20%至30%,而泰國大米報價僅為2008年高點(diǎn)的一半，約為每噸530~540美元。
中國國際期貨分析師李莉認(rèn)為，國內(nèi)保護(hù)價收購制度日益加大國內(nèi)外價格差異，導(dǎo)致糧食進(jìn)口規(guī)模將日益上升，削弱了農(nóng)民利益。如果恰逢國際市場谷物歉收，國際價格會大漲，也會引發(fā)國內(nèi)價格的連鎖反應(yīng)。
