如何實現(xiàn)糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收？
每到秋冬種，“穩(wěn)定播種面積”就成為農(nóng)業(yè)干部頭上的一道“緊箍咒”。盡管面積是糧食穩(wěn)產(chǎn)的基礎(chǔ)，但種與不種，種多種少，農(nóng)民心里也有一桿秤——按2013年小麥最低收購價2.24元/公斤、小麥平均畝產(chǎn)343.6公斤計算，1畝小麥毛收入770元，僅為2012年全國農(nóng)民工月均工資的1/3�！胺N一季糧不如打一月工”，讓農(nóng)村青壯年勞動力大量進(jìn)城務(wù)工。能否破解“國家要糧”和“農(nóng)民要錢”的矛盾，能否在耕地、水資源約束日益趨緊而糧食連年增產(chǎn)的高基數(shù)上，繼續(xù)挖掘糧食增產(chǎn)潛力，事關(guān)農(nóng)民增產(chǎn)增收，事關(guān)國家糧食安全。在此背景下，農(nóng)業(yè)部10月初發(fā)布的涵蓋4大區(qū)域、29個糧食生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域、涉及五大糧油作物的58個高產(chǎn)高效技術(shù)模式引人關(guān)注。本報記者采訪了參與小麥高產(chǎn)高效技術(shù)模式編制的農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)技人員，對農(nóng)民關(guān)心的問題答疑解惑。
Q1不同技術(shù)模式主要解決什么問題？
專家：著眼于小麥生產(chǎn)中的限制因素，分區(qū)分類找到突破口
黃淮海麥區(qū)種植制度以小麥玉米一年二熟為主，小麥10月上中旬播種，5月底至6月上中旬收獲，影響小麥生產(chǎn)的主要因素是水資源短缺，此外，干旱、凍害、干熱風(fēng)等自然災(zāi)害頻發(fā)，條銹病、紋枯病危害較重。
“黃淮海麥區(qū)氣候生態(tài)條件總體適合小麥生產(chǎn)，但也存在諸多障礙因素�！鞭r(nóng)業(yè)部小麥專家指導(dǎo)組成員、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所研究員趙廣才介紹說，小麥高產(chǎn)高效技術(shù)模式是在總結(jié)6年小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上凝煉、提升而成的，它按照區(qū)域性與代表性相結(jié)合的原則，根據(jù)不同區(qū)域生態(tài)條件、種植制度、制約因素等情況，將黃淮海小麥產(chǎn)區(qū)分成南部水澆地麥區(qū)、南部稻茬麥區(qū)和北部水澆地麥區(qū)和旱地麥區(qū)4個區(qū)域，以便分區(qū)、分類找到突破口，充分挖掘小麥增產(chǎn)潛力。
“影響小麥產(chǎn)量和效益提升的限制因素不同，采用的技術(shù)模式也不同�！睋P(yáng)州大學(xué)農(nóng)學(xué)院教授朱新開介紹說，7大模式主要著眼于解決3個技術(shù)瓶頸：一是技術(shù)的集成配套問題，破解生產(chǎn)中機(jī)械、經(jīng)濟(jì)、人力等因素對技術(shù)應(yīng)用的制約；二是技術(shù)的示范問題，強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝配套在適度種植模式上應(yīng)用，提高勞動生產(chǎn)率；三是技術(shù)體系的機(jī)械化問題，強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的配套結(jié)合，減少勞動力投入。
“小麥高產(chǎn)高效技術(shù)模式是根據(jù)各地的生產(chǎn)實際，圍繞當(dāng)?shù)匦←溕a(chǎn)中存在的關(guān)鍵問題，對關(guān)鍵技術(shù)優(yōu)化集成的栽培模式。”山東農(nóng)科院作物所小麥栽培研究室主任王法宏認(rèn)為，采用高產(chǎn)高效技術(shù)模式能夠進(jìn)行比較規(guī)范的小麥生產(chǎn)作業(yè)，同時避免發(fā)生因品種盲目引用、水肥管理及病蟲草防治不合理等造成小麥減產(chǎn)的問題。
Q2實際生產(chǎn)中如何選擇技術(shù)模式？
專家：應(yīng)根據(jù)自身實際生產(chǎn)和生態(tài)條件，結(jié)合投入與產(chǎn)出水平選擇
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件千差萬別，即使同一區(qū)域氣候條件相同，土壤肥力、灌溉條件、人力配置等因素也千差萬別，具體到一家一戶，怎樣才能選準(zhǔn)技術(shù)模式？具體到一縣一鄉(xiāng)，在推廣技術(shù)模式中又該注意什么呢？
趙廣才認(rèn)為，研制適應(yīng)不同區(qū)域、不同生態(tài)條件的高產(chǎn)高效技術(shù)模式，就是為不同層次的生產(chǎn)者提供可選“套餐”。對于一家一戶的農(nóng)民、種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社等不同生產(chǎn)形式土地經(jīng)營者，在選擇時主要考慮自己的經(jīng)濟(jì)實力、生產(chǎn)條件和生產(chǎn)需要；對于一個縣、一個市或一個省，首先要考慮本行政區(qū)屬于哪個小麥生態(tài)區(qū)，如果有些行政區(qū)內(nèi)同時存在幾種類型，就需要區(qū)別對待，因地選擇不同模式。
“同一個區(qū)域有兩種或兩種以上的技術(shù)模式應(yīng)用于小麥生產(chǎn)，這種情況是客觀存在的�！蓖醴ê暾J(rèn)為，在這種情況下，選擇技術(shù)模式的主要標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是農(nóng)戶的種植意愿、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及機(jī)械設(shè)備條件。
“這7套技術(shù)模式，是基于機(jī)械化的技術(shù)模式，目的是起一個引領(lǐng)作用，而不是‘一統(tǒng)天下’�！敝煨麻_建議，各地在實際示范應(yīng)用過程中，應(yīng)充分發(fā)揮自身科技人員的作用，進(jìn)行消化、吸收，并應(yīng)根據(jù)自身的實際生產(chǎn)、生態(tài)條件，結(jié)合投入與產(chǎn)出水平，對技術(shù)模式進(jìn)行細(xì)化，集成配套出“本地化”的技術(shù)模式，以方便農(nóng)民選擇。
Q3小麥技術(shù)模式為何集中在黃淮海？
專家：抓住了黃淮海小麥生產(chǎn)，就抓住了全國小麥生產(chǎn)的大頭
區(qū)域性是高產(chǎn)高效技術(shù)模式的突出特點，然而7個小麥高產(chǎn)高效技術(shù)模式都集中在黃淮海地區(qū)，這是為什么？
“在我國小麥種植區(qū)劃中有4大主區(qū)，即北方冬麥區(qū)、南方冬麥區(qū)、春麥區(qū)和冬春兼播區(qū)。技術(shù)模式涉及的黃淮海麥區(qū)主要指北方冬麥區(qū)�！壁w廣才指出，這是因為該區(qū)域小麥種植面積接近全國小麥種植總面積的70%，總產(chǎn)超過全國小麥總產(chǎn)的75%，所以抓住了黃淮海小麥生產(chǎn)，就抓住了全國小麥生產(chǎn)的大頭。
同時，黃淮海麥區(qū)也是小麥單產(chǎn)提高最具潛力的地區(qū)。該區(qū)域光熱資源豐富，年降水量400-900毫米，地勢平坦，土壤肥沃，耕地面積3.6億畝左右，其中水澆地面積超過2.5億畝，生產(chǎn)條件較好，單產(chǎn)水平較高，有利于小麥蛋白質(zhì)和面筋的形成與積累，是我國發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋、中筋小麥最適宜的地區(qū)之一�！霸黾有←湲a(chǎn)量的根本出路在于提高單產(chǎn)�！敝煨麻_介紹說，在《小麥優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃（2008~2015年）》中，無論是低產(chǎn)變中產(chǎn)、中產(chǎn)變高產(chǎn)還是高產(chǎn)更高產(chǎn)的區(qū)域，均涉及到黃淮海麥區(qū)。
此外，黃淮海麥區(qū)也是我國面粉加工行業(yè)的主要原料基地。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年，全國規(guī)模以上面粉加工企業(yè)小麥粉產(chǎn)量1.233億噸，其中河南、山東兩省小麥粉產(chǎn)量均超過2000萬噸，分別為4584.1萬噸和2470.2萬噸。
Q4按照技術(shù)模式就能實現(xiàn)增產(chǎn)目標(biāo)？
專家：需要根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實際，選擇適宜的技術(shù)模式
在過去10年，冬小麥畝產(chǎn)從524.2斤提高到687.2斤，增長幅度接近1/3，除了政策引導(dǎo)、行政推動之外，深松深耕、播后鎮(zhèn)壓、澆越冬水等成熟技術(shù)的應(yīng)用，對于單產(chǎn)增加功不可沒。在沒有突破性品種、沒有突破性技術(shù)的情況下，僅靠集成組裝已有成熟技術(shù)，就能畝均增產(chǎn)約100公斤？
“此次發(fā)布的7個小麥高產(chǎn)高效技術(shù)模式，都是在大量試驗示范取得成效的基礎(chǔ)上，考慮各地生產(chǎn)、生態(tài)實際組裝集成的，符合當(dāng)?shù)氐姆N植需求。”朱新開認(rèn)為，如在生態(tài)條件適宜地區(qū)小麥生產(chǎn)中嚴(yán)格按技術(shù)模式要求操作，實現(xiàn)增產(chǎn)目標(biāo)沒有問題。
“技術(shù)模式在確定不同區(qū)域、不同作物的目標(biāo)產(chǎn)量時，技術(shù)條件能夠達(dá)到的產(chǎn)量指標(biāo)是一個重要考量�！比珖r(nóng)技推廣服務(wù)中心糧食處農(nóng)藝師呂修濤舉例說，黃淮海水澆地小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范片最高畝產(chǎn)達(dá)到745公斤，但平均產(chǎn)量為550公斤，因此水澆地小麥高產(chǎn)高效技術(shù)模式是以畝產(chǎn)550公斤而不是745公斤作為目標(biāo)產(chǎn)量。
“技術(shù)模式的目標(biāo)產(chǎn)量是正常年份下的目標(biāo)產(chǎn)量。”王法宏指出，小麥生產(chǎn)受自然條件的影響較大，關(guān)鍵生育時期的天氣條件突變會造成產(chǎn)量的大幅波動，因此對栽培技術(shù)模式的運用，需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)實際和當(dāng)季的自然條件進(jìn)行針對性的調(diào)整，才能有助于獲得目標(biāo)產(chǎn)量。
Q5高產(chǎn)高效“魚與熊掌”可否兼得？
專家：模式制定的一個出發(fā)點，就是要保證農(nóng)民可以安心種糧
成本效益分析是此次公布的58個高產(chǎn)高效技術(shù)模式的一大亮點。對此，參與技術(shù)模式編制的專家回答很明確：“高產(chǎn)高效技術(shù)模式制定的一個出發(fā)點，就是確保農(nóng)民不進(jìn)城打工收入也可以達(dá)到城鎮(zhèn)居民家庭年收入平均水平，從而保證農(nóng)民可以安心種糧�！�
為了達(dá)到這一目標(biāo)，技術(shù)模式在成本效益和經(jīng)營規(guī)模的計算中，充分考慮到生產(chǎn)小麥要和完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到城里務(wù)工的經(jīng)濟(jì)收益持平或略高，然后按現(xiàn)有的市場價格核算，提出適度經(jīng)營的規(guī)模。具體來說，就是根據(jù)不同模式的目標(biāo)產(chǎn)量、小麥價格測算總收益，根據(jù)不同技術(shù)投入情況測算總成本，總收益扣除總成本得出純收益；然后根據(jù)2012年城鎮(zhèn)居民家庭年收入（約7.5萬元）和純收益，假定夫妻兩人作為職業(yè)農(nóng)民測算出最適種植規(guī)模。
趙廣才認(rèn)為，要在獲得高產(chǎn)的同時獲得高效益，除了適度規(guī)模經(jīng)營，還必須充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用，“全程機(jī)械化”是高產(chǎn)高效技術(shù)模式的一個突破。
專家分析認(rèn)為，目前我國農(nóng)業(yè)正處在變革的關(guān)鍵期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由人工、畜力和小農(nóng)具為主向機(jī)械作業(yè)為主轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)營由分散的小農(nóng)戶為主向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。要適應(yīng)這種變化，需要集成推廣以機(jī)械化為載體的區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效模式，推進(jìn)糧食生產(chǎn)的規(guī)�；C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化，帶動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。
