解析糧食安全的三個方面
解析糧食安全的三個方面
1、糧食安全既要重視生產(chǎn)安全，又要重視流通安全，還要重視消費(fèi)安全。
糧食的生產(chǎn)安全、流通安全和消費(fèi)安全構(gòu)成了糧食安全的有機(jī)體系，缺一不可，糧食的生產(chǎn)安全是基礎(chǔ)，流通安全是保障，消費(fèi)安全是最終目的。糧食安全首先要保證生產(chǎn)安全。糧食的生產(chǎn)安全，就是要保證有足夠的土地，生產(chǎn)出足夠的糧食，以滿足我國13億人口對糧食的需要。糧食的生產(chǎn)安全需要耕地、投入、科技、政策等要素來保障。糧食的流通安全，就是要將生產(chǎn)出來的糧食以合理的價(jià)格快捷、及時送到消費(fèi)者手中。流通安全是連接生產(chǎn)安全和消費(fèi)安全的紐帶和橋梁，糧食生產(chǎn)出來以后，如果流通受阻，不僅糧食的價(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)不了，更重要的是將會影響人民的生活和社會的穩(wěn)定。糧食的流通安全離不開發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)、合理的價(jià)格、有序的交易秩序、完善的流通體制等條件的支持。糧食的消費(fèi)安全，就是要保證糧食消費(fèi)不損害人們的身體健康，讓人們放心地消費(fèi)，并且在糧食的消費(fèi)中獲得享受和滿足。糧食的消費(fèi)是糧食使用價(jià)值的最終實(shí)現(xiàn)，如果糧食消費(fèi)不安全，不僅糧食的使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)不了，而且糧食的價(jià)值也無從實(shí)現(xiàn)，那樣的話，國家的糧食安全問題就會爆發(fā)，進(jìn)而引發(fā)一個國家的社會安全和政治安全。糧食的消費(fèi)安全要通過糧食生產(chǎn)者、加工者嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和加工，需要政府質(zhì)量檢測部門嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測來實(shí)現(xiàn)。
2、糧食安全既要重視宏觀安全，又要重視微觀安全。
糧食安全工作既要從國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局考慮，又要立足于居民家庭和個人的需求。糧食的宏觀安全就是要保持糧食總需求與總供給的基本平衡，保持糧食市場的穩(wěn)定，保持糧農(nóng)收入的穩(wěn)定增長。在一定時期內(nèi)，一個國家居民對糧食的總需求是一定的，關(guān)鍵在于保障相應(yīng)的供給，只有供給充足，能夠滿足總需求，才能保證糧食市場的穩(wěn)定。而糧食供給要增加，在不考慮糧食進(jìn)口的前提下，關(guān)鍵靠糧農(nóng)糧食生產(chǎn)積極性的發(fā)揮，而糧農(nóng)積極性的調(diào)動與發(fā)揮又取決于糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益及其收入的保障，因此，保持糧農(nóng)收入的穩(wěn)定增長又是保證糧食總需求與總供給平衡及糧食市場穩(wěn)定的基礎(chǔ)。糧食的微觀安全就是要保證任何家庭和任何人在任何時候都能獲得與自己的需求層次或經(jīng)濟(jì)能力相適應(yīng)的糧食。食物保障權(quán)應(yīng)該是一國公民最基本的權(quán)利。對于中高收入者而言，只要流通渠道順暢，他們食物保障權(quán)則有其經(jīng)濟(jì)實(shí)力作保障;而對于低收入弱勢群體而言，由于他們的購買力有限，其食物保障權(quán)則必須通過政府救濟(jì)來保障。另外，當(dāng)發(fā)生洪水、地震等自然災(zāi)害時，災(zāi)民家園被毀，交通中斷，保障災(zāi)民的糧食需求，是政府保證糧食微觀安全的基本要求。
