玉米補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高 利于企業(yè)提高開(kāi)工率
近期國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)下跌，購(gòu)銷兩不旺。據(jù)了解，東北地區(qū)玉米開(kāi)始上市，開(kāi)秤企業(yè)繼續(xù)增加，收購(gòu)價(jià)格普遍下跌。目前吉林松原嘉吉收購(gòu)價(jià)格1850元/噸，周比下跌20元/噸；中糧榆樹(shù)1870元/噸，跌30元/噸；吉林燃料乙醇1840元/噸，跌60元/噸。
在市場(chǎng)價(jià)格下跌，下游需求低迷的當(dāng)前，一則吉林省《關(guān)于提高玉米深加工企業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》成為市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。
通知稱，為支持玉米深加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)吉林省政府同意，2015年第4季度，對(duì)省內(nèi)年加工能力10萬(wàn)噸以上玉米深加工企業(yè)繼續(xù)給予補(bǔ)貼支持。具體如下：1、對(duì)競(jìng)拍出庫(kù)(年底前)并自用加工的國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)玉米和省級(jí)儲(chǔ)備輪換玉米，擬將原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每噸150元提高至350元，其中，國(guó)家補(bǔ)貼100元，250元差額由省補(bǔ)貼(競(jìng)拍省級(jí)儲(chǔ)備輪換玉米350元全部由省補(bǔ)貼)，補(bǔ)貼結(jié)算撥付按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。2、對(duì)今年第4季度企業(yè)在省內(nèi)自購(gòu)自用的按實(shí)際加工消耗的玉米由省每噸給予250元補(bǔ)貼，年終結(jié)算撥付。具體補(bǔ)貼及監(jiān)管辦法另行下發(fā)。
如果后期政策開(kāi)始執(zhí)行，對(duì)玉米市場(chǎng)及其深加工企業(yè)都會(huì)產(chǎn)生積極的影響。
對(duì)吉林當(dāng)?shù)氐纳罴庸て髽I(yè)而言，補(bǔ)貼政策的實(shí)施有助于提高吉林深加工企業(yè)的生產(chǎn)積極性，進(jìn)而提高企業(yè)的開(kāi)工率。
吉林作為東北深加工企業(yè)分布最集中省份，全省深加工產(chǎn)能1000萬(wàn)噸以上，但今年受到深加工產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌、企業(yè)虧損加劇等因素影響，深加工企業(yè)開(kāi)工率嚴(yán)重不足，甚至有階段性停、減產(chǎn)情況出現(xiàn)。雖然前期吉林也有深加工補(bǔ)貼，但150元/噸的補(bǔ)貼額度對(duì)于2400元/噸左右的臨儲(chǔ)玉米實(shí)際進(jìn)廠成本來(lái)講仍是“杯水車薪”，扣除補(bǔ)貼后，吉林深加工企業(yè)仍普遍虧損。據(jù)測(cè)算，吉林長(zhǎng)春淀粉企業(yè)（大中型）國(guó)產(chǎn)新季玉米采購(gòu)成本2170元/噸，淀粉價(jià)格2400元/噸，理論加工盈利約-638元/噸；酒精企業(yè)（大中型）國(guó)產(chǎn)新季玉米采購(gòu)成本2170元/噸，酒精價(jià)格5700元/噸，DDGS價(jià)格2050元/噸，理論加工盈利約-578.5元/噸。
企業(yè)持續(xù)虧損，其主要原因之一是原料采購(gòu)成本偏高。而本次補(bǔ)貼政策的出臺(tái)將有助于企業(yè)降低采購(gòu)成本，緩解企業(yè)的虧損局面。
對(duì)玉米市場(chǎng)后期走勢(shì)而言，政策的實(shí)施或能起到一定的提振作用。目前，東北地區(qū)新玉米上市量將繼續(xù)增加，吉林地區(qū)補(bǔ)貼政策加碼，特別是對(duì)玉米新糧收購(gòu)、加工進(jìn)行補(bǔ)貼尚屬首次，且相鄰省區(qū)出臺(tái)相似政策的可能性較大。東北后期很可能出現(xiàn)的情景是，臨儲(chǔ)收購(gòu)優(yōu)質(zhì)玉米，而深加工企業(yè)吸收差糧降低成本。在有補(bǔ)貼的條件下，東北企業(yè)在與華北的競(jìng)爭(zhēng)中不至于處于不利地位，后期的開(kāi)工率有望進(jìn)一步提高，東北玉米就地轉(zhuǎn)化能力提升，這也是國(guó)家后期鼓勵(lì)的方向。在兩項(xiàng)政策的共同作用下，國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格短期底部基本確立，后期仍需觀察政策執(zhí)行情況，否則巨大的供應(yīng)壓力仍時(shí)刻會(huì)引爆價(jià)格的繼續(xù)下挫。
附：2015年以來(lái)東北地區(qū)補(bǔ)貼政策
2015年5月上旬，黑龍江省財(cái)政確定給省內(nèi)規(guī)模深加工企業(yè)臨儲(chǔ)拍賣補(bǔ)貼，在2015年4月15日至10月31日參加國(guó)家和省政策性玉米競(jìng)價(jià)銷售并于12月底前運(yùn)回企業(yè)自用，省財(cái)政補(bǔ)貼200元/噸。
2015年5月上旬，吉林省政府確定給省內(nèi)規(guī)模深加工企業(yè)臨儲(chǔ)拍賣補(bǔ)貼，自2015年4月1日起在國(guó)家出臺(tái)競(jìng)購(gòu)臨儲(chǔ)玉米加工補(bǔ)貼政策前，對(duì)玉米深加工企業(yè)給予150元/噸的臨時(shí)補(bǔ)貼政策。
2015年6月12日，黑龍江省對(duì)首批經(jīng)過(guò)審批的資格企業(yè)，玉米補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)每噸補(bǔ)貼200元提高到400元，補(bǔ)貼時(shí)間從2015年4月17日開(kāi)始。對(duì)于企業(yè)從2014年新糧收購(gòu)季節(jié)到2015年4月17日前自行收購(gòu)的，給予玉米每噸補(bǔ)貼100元。
2015年10月中旬，吉林省政府發(fā)文，2015年第4季度，對(duì)年底前競(jìng)拍出庫(kù)并自用加工的臨儲(chǔ)玉米和省級(jí)輪換玉米擬將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原來(lái)150元/噸提高至350元/噸，國(guó)家補(bǔ)貼100元，250元差額由省補(bǔ)貼（省儲(chǔ)輪換玉米350元全部由省補(bǔ)貼）；對(duì)今年第4季度企業(yè)在省內(nèi)自購(gòu)自用的按實(shí)際加工消耗的玉米由省每噸給予250元補(bǔ)貼。政策執(zhí)行期為2015年10月1日到12月31日。
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