德陽健全糧食供給體系保障地方糧食安全
日前，德陽市出臺了《深入推進糧食行業(yè)供給側結構性改革實施方案》，進一步促進糧食流通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，切實保障地方糧食安全。
實施方案指出，要全面落實糧食安全行政首長責任制，立足于德陽市糧食行業(yè)實際和市場需求變化，以增加農民收入、保障有效供給為主要目標，促進糧食行業(yè)轉型升級、提質增效。改革的具體目標是：堅持以“五大發(fā)展理念”引領糧食行業(yè)供給側結構性改革，以聯(lián)合合作推進開門開放促進糧食流通，以延伸服務推進結構調整促進糧食安全，以“一二三產業(yè)”融合發(fā)展為目標，組建糧食合作社聯(lián)合社，形成新型利益共同體，瞄準市場需求，打造“科學發(fā)展、結構合理、優(yōu)質優(yōu)價、安全高效”的糧食供給體系，提升糧食流通社會化服務水平，形成“聯(lián)合社”帶動型和“園區(qū)”引領型兩類模式。
“聯(lián)合社”帶動型：國有糧食收儲企業(yè)牽頭，聯(lián)合農民合作社，吸引社會生產、經營、服務資源加入，組建糧食合作社聯(lián)合社，形成生產者、經營者、服務者的利益共同體，著力提升產前、產中、產后綜合服務能力，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展優(yōu)勢互補、互利互惠、合作共贏的產業(yè)經濟新格局。
“園區(qū)”引領型：充分利用區(qū)位和資源優(yōu)勢，建設高標準優(yōu)質糧油生產加工基地，吸引優(yōu)勢企業(yè)、先進技術、高端人才和資金進入，發(fā)展園區(qū)糧食產業(yè)集群，推動農旅結合，實現(xiàn)糧油產區(qū)變景區(qū)、田園變樂園，推進“一二三產業(yè)”融合發(fā)展。
實施方案提出，要以糧食行業(yè)供給側結構性改革助推全市脫貧攻堅。強化糧食流通社會化服務功能，支持有種植能力的貧困戶成為“聯(lián)合社”成員，形成產業(yè)扶貧長效機制；鼓勵無種植能力的貧困戶將土地流轉到聯(lián)合社，聯(lián)合社統(tǒng)籌安排扶貧資源建立生產扶貧長效機制。（來源：德陽市府）
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