淺談糧食安全的政策與法規(guī)
我國糧食調(diào)控與糧食安全的終極目標就是:增加糧食生產(chǎn)量、保證人口供給與其他用途的需求,嚴格保證糧食質(zhì)量,穩(wěn)定糧食價格,提高農(nóng)民整體收入,加大糧食的出口貿(mào)易。為實現(xiàn)這些目標,糧食部門需要從加大農(nóng)業(yè)投入、加快糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食市場交易、制定相關(guān)法規(guī)法律來進行控制。
在法規(guī)上,近年來國家相繼頒布了《產(chǎn)品質(zhì)量法》,《標準化法》,針饅法》,糧食、食用植物油《衛(wèi)生管理辦法》和《糧食陳化鑒定管理辦法》等法規(guī),修改和新制定了8種糧食國家標準,2(X)1年還出臺了《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量標準有關(guān)問題的規(guī)定》。所有這些糧食政策法規(guī),都與糧食質(zhì)量監(jiān)測工作有關(guān)。
1、為制定政策法規(guī)提供依據(jù)
無論是計劃經(jīng)濟時期,還是市場經(jīng)濟的今天,糧油質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)每年的一項重要任務就是搞好糧油產(chǎn)前調(diào)查,及時預報糧油收購數(shù)量、質(zhì)量信息,當好領導參謀,為正確執(zhí)行質(zhì)價政策提供依據(jù)。此外,政策法規(guī)的修改,糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標準的修訂,都離不開糧油質(zhì)量監(jiān)測人員的參與。他們經(jīng)廣泛深人的調(diào)查研究,取得了大量的第一手資料,為政策法規(guī)制定者提供準確可靠的依據(jù),使新出臺的政策,既有科學性,又具有實用性和可操作性,兼顧了國家、企業(yè)和農(nóng)民三者的利益。
2、為實施政策法規(guī)提供條件
市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,糧食流通依靠法規(guī)運行。糧油質(zhì)量監(jiān)測者在糧食流通中,是聯(lián)系國家和生者、消費者的橋梁。在糧食收購中,黨和政府的質(zhì)價政策、農(nóng)民的應得利益,就通過糧油質(zhì)量監(jiān)測者的公平監(jiān)測加以體現(xiàn)。在市場上,經(jīng)營者的守法經(jīng)營,消費者的放心選購,就通過糧油質(zhì)量監(jiān)測者,配合工商部門依法監(jiān)測而得以保證。
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