我國(guó)糧食運(yùn)輸損耗的問題所在
糧食運(yùn)輸損耗是糧食損耗中的大頭，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)每年在運(yùn)輸中損失的糧食超過千萬噸，如何減少糧食的運(yùn)輸損耗是確保糧食安全的重要內(nèi)容。
國(guó)家糧食局提出“十一五”期間將重點(diǎn)發(fā)展以生態(tài)理論為指導(dǎo)的綠色、高效、實(shí)用的倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)，促進(jìn)儲(chǔ)糧方式由傳統(tǒng)型向綠色生態(tài)型轉(zhuǎn)變；糧食運(yùn)輸主要發(fā)展以新型散糧裝運(yùn)方式為帶動(dòng)的高效快速的糧食物流技術(shù)。“十一五”規(guī)劃指出，中國(guó)將大規(guī)模發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，雙層集裝箱運(yùn)輸通道總規(guī)模達(dá)到1萬km以上，鐵路集裝箱運(yùn)輸量達(dá)到1000萬TEU，基本滿足貨物快速運(yùn)輸需要。因此，糧食集裝箱運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代物流方式在綠色、安全、高效、快速的發(fā)展要求下逐步進(jìn)入了人們的視野。
一、我國(guó)糧食物流的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來，我國(guó)的糧食生產(chǎn)和糧食物流產(chǎn)業(yè)都取得了快速發(fā)展。目前，我國(guó)的糧食綜合生產(chǎn)能力已經(jīng)大體穩(wěn)定在5億t左右。2005年糧食產(chǎn)量4、84億t，商品糧近2、3億t，商品率47%。跨省流通量為1、2億t，其中小麥2700萬t、稻谷3650萬t、玉米380萬t、大豆等其他糧食1850萬t。糧食進(jìn)口量為3286萬t，出口量為1035萬t。糧食物流的流量主要由3部分組成，一是市場(chǎng)流通的商品糧，二是儲(chǔ)備糧的輪換和調(diào)運(yùn)，三是糧食的進(jìn)出口。糧食流通的基本格局是北糧南運(yùn)、東西互運(yùn)，糧食物流的方式為鐵路50%、水路40%、公路10%。
目前，全國(guó)有糧庫(kù)6萬多個(gè)，庫(kù)存糧食2、5多億t，糧食加工企業(yè)近2、1萬家，年生產(chǎn)能力1、88億t。由于近幾年連續(xù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，我國(guó)的糧、棉、油生產(chǎn)已經(jīng)逐漸表現(xiàn)出向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中的趨勢(shì)，糧食的品種和質(zhì)量也呈多元化發(fā)展趨勢(shì)；糧食流通總體上表現(xiàn)出量大、點(diǎn)多、面廣、生產(chǎn)化特性強(qiáng)的特點(diǎn)。而我國(guó)的糧食流通工作仍停留在低水平發(fā)展階段，流通效率低、流通成本高，很難與這一發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)。因此，現(xiàn)代化的糧食物流方式已經(jīng)成為我國(guó)糧食發(fā)展的必然要求。
二、我國(guó)糧食物流存在的問題
從糧食的巨大流通量來看，我國(guó)糧食物流發(fā)展的潛力還是非常大的，但是為何目前我國(guó)糧食物流發(fā)展與國(guó)際相比還是存在著較大差距，主要是還存在著一些亟待解決的問題。
1、“四散化”程度低，運(yùn)輸形式落后
從全國(guó)范圍看，傳統(tǒng)的成本高、速度慢、效率低的包糧運(yùn)輸現(xiàn)在仍占糧食運(yùn)輸總量的80%左右，多次搬倒，運(yùn)費(fèi)高、損耗大、效率低。目前，在我國(guó)糧食運(yùn)輸運(yùn)作較好的東北地區(qū)，散糧運(yùn)輸比例僅為30%，其他地區(qū)散糧運(yùn)輸比例更低，僅達(dá)10%。因此,“四散化”程度低是造成糧食運(yùn)輸環(huán)節(jié)效率低下的主要原因之一。
2、物流成本高，貨損大
前我國(guó)公路、鐵路和水運(yùn)“各自為陣”，物流各要素部門分割的狀況，給糧食現(xiàn)代物流的發(fā)展帶來了體制性障礙，給糧食物流企業(yè)的重復(fù)裝卸搬運(yùn)和運(yùn)輸組織增加了物流成本(包括時(shí)間成本)。在糧食物流過程中還存在著較為嚴(yán)重的貨損貨差狀況，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高消耗的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。據(jù)估計(jì)，我國(guó)糧食物流成本占總成本的35%~40%，而糧食運(yùn)輸成本則占到糧食物流成本的70%左右。黑龍江地區(qū)糧食流通費(fèi)用占銷售總成本的30%~35%，撒漏損失一般占3%~5%，而歐美國(guó)家最高流通費(fèi)用不超過25%，撒漏損失不超過1%。因此，我國(guó)的糧食物流成本雖然面臨壓力，但同時(shí)也有巨大的可壓縮空間。
3、完整的糧食物流體系尚未形成
從宏觀角度看，糧食物流節(jié)點(diǎn)間不能有效銜接，產(chǎn)銷地區(qū)間運(yùn)輸通道尚未完全建立，缺乏協(xié)調(diào)高效的糧食物流運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)；糧食物流發(fā)展定位尚未明確，缺乏系統(tǒng)深入的全國(guó)性和區(qū)域性糧食物流系統(tǒng)規(guī)劃。從微觀角度看，目前糧食物流市場(chǎng)主體發(fā)育不成熟，現(xiàn)有的糧食物流企業(yè)主體是眾多的局限于行政小區(qū)化的糧庫(kù)、糧油貿(mào)易公司,“弱、小、散”的狀況嚴(yán)重，跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化大型糧食物流專業(yè)企業(yè)比較少。
4、其他問題
當(dāng)前，我國(guó)糧食物流還存在以下一些主要問題：糧庫(kù)倉(cāng)型及布局不盡合理，現(xiàn)有設(shè)施利用不充分；糧食運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)不暢嚴(yán)重影響糧食物流市場(chǎng)化進(jìn)程；涉糧物流企業(yè)功能單一；糧食物流要素沒有進(jìn)行整合，分散運(yùn)行，效率極低；我國(guó)糧食物流領(lǐng)域信息化建設(shè)剛剛起步，處于較低層次或模仿階段，已成為制約我國(guó)現(xiàn)代糧食物流發(fā)展的技術(shù)瓶頸，并嚴(yán)重影響糧食物流市場(chǎng)化進(jìn)程；我國(guó)糧食物流管理工作相對(duì)薄弱，物流體系建設(shè)和運(yùn)行存在不少缺陷，物流體系建設(shè)和物流運(yùn)行缺乏必要的集中統(tǒng)一，同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求還有許多不適應(yīng)等。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
正因?yàn)槲覈?guó)糧食物流發(fā)展中還存在諸多亟待解決的問題，因此我們將眼光投向了西方“四散化”程度較高的發(fā)達(dá)國(guó)家，借鑒他們的寶貴經(jīng)驗(yàn)和有效做法。
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