糧食保護價的必要性與安全性
糧食是一種特殊的商品，這一點可以從西方經(jīng)濟學(xué)的一些基本理論中找到佐證。首先，我們知道，價格彈性是用來衡量商品的供給量（或需求量）對其價格變化的反應(yīng)敏感程度的。據(jù)測算，中國糧食的供給彈性，雖然較之其他商品比較小，但與糧食的需要彈性相比則較大。陳錫文認(rèn)為，糧食有很特殊的一點，就是它是國家安全、社會安定的重要產(chǎn)品。從糧食的特殊商品屬性上引出了糧食安全問題，即對糧食進(jìn)行保護是基于糧食安全。
關(guān)于糧食保護問題的不同看法，從根本上來說，是來自于對糧食概念本質(zhì)屬性的不同認(rèn)識。一種觀點認(rèn)為糧食不具備公共物品的性質(zhì)，應(yīng)該是一般商品。另一種觀點認(rèn)為糧食是一種特殊商品，糧食的本質(zhì)屬性是公共物品屬性，涉及糧食安全和糧食儲備。張培剛認(rèn)為：概括言之大多數(shù)人的意見，也可以說是傳統(tǒng)的意見，均認(rèn)為糧食問題是食料與人口相對之問題，國外學(xué)者且不具論，即就我國極少數(shù)的以專書討論糧食問題者而言，持此意見者不在少數(shù)。
正式的糧食安全概念是１９７４年聯(lián)合國糧農(nóng)組織在世界糧食安全公約中提出的，１９９６年１１月，第二次世界糧食首腦會議進(jìn)一步解釋糧食安全為所有人在任何時候都能夠在物質(zhì)上和經(jīng)濟上獲得足夠、富有營養(yǎng)和安全的食物來滿足其積極的和健康生活的膳食需要及事物喜好時，才實現(xiàn)了糧食安全。０可見，對糧食的保護政策從根源上來自于糧食商品的特殊性。
從蛛網(wǎng)理論來看，如果某種商品的供給彈性大于需求彈性時，其蛛網(wǎng)模型一定是發(fā)散的。完全競爭的市場條件下，最終即期價格等于靜態(tài)均衡價格，但由于糧食產(chǎn)品一年一收成，價格信息滯后，導(dǎo)致市場不完善。初始價格不等于靜態(tài)均衡價格，由于糧食的供給彈性較大，而需求彈性較小，則必然產(chǎn)生蛛網(wǎng)震蕩和發(fā)散的現(xiàn)象，就是說糧食的產(chǎn)量變化會越來越大，供給缺口也越來越大，價格越來越遠(yuǎn)離均衡點。
根據(jù)糧食商品的特性，其價格彈性和供求規(guī)律都決定了不能完全放任糧食的市場價格配制資源，必須對糧食生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)節(jié)，否則就會出現(xiàn)糧食供給的大起大落，出現(xiàn)糧食供大于求與供小于求相互交替的周期性波動。
